Положення про запобігання та протидію насильству та жорстокому поводженню з дітьми у КЗ КОР «Трипільський навчально-реабілітаційний центр»

1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає систему заходів із запобігання та протидії насильству та жорстокому поводженню з дітьми у КЗ КОР «Трипільський навчально-реабілітаційний центр» (далі — Центр), порядок виявлення та реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми, механізми подання та розгляду повідомлень, організацію роботи комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми, документування випадків, оцінювання ризиків, профілактичну роботу та моніторинг.

1.2. Положення розроблено відповідно до Конституції України, Конвенції ООН про права дитини, законів України «Про освіту», «Про охорону дитинства», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про захист персональних даних», інших нормативно-правових актів у сфері захисту прав та інтересів дітей, постанов Кабінету Міністрів України від 04 червня 2025 року № 658 «Про затвердження Типової програми унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми» та від 19 листопада 2025 року № 1513 «Про затвердження Порядку реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми», а також чинного Порядку реагування на випадки булінгу (цькування) та Порядку застосування заходів виховного впливу.

1.3. Положення поширюється на працівників Центру, здобувачів освіти, батьків або інших законних представників дітей, осіб, залучених до освітнього, корекційно-розвиткового, виховного та реабілітаційного процесів, а також інших осіб, які перебувають на території Центру або беруть участь у заходах, організованих Центром.

1.4. Положення враховує специфіку навчально-реабілітаційного центру, зокрема навчання, виховання, корекційно-розвиткову та реабілітаційну роботу з дітьми з особливими освітніми потребами, інтелектуальними порушеннями, розладами аутистичного спектра, порушеннями комунікації та іншими складними порушеннями розвитку.

1.5. Особливості функціонування Центру, пов’язані з цілодобовим перебуванням частини дітей, організацією харчування, відпочинку, сну, гігієнічних процедур, дозвілля, переміщення дітей та чергування працівників, враховуються під час оцінювання ризиків насильства та жорстокого поводження.

1.6. Усі рішення щодо дитини приймаються з урахуванням її найкращих інтересів, віку, рівня розвитку, індивідуальних особливостей, стану здоров’я, особливостей поведінки та способу комунікації.

1.7. Дитині забезпечується право бути вислуханою з урахуванням її віку та рівня зрілості, а для дітей з особливими освітніми потребами — з урахуванням доступного для них способу спілкування.

1.8. Положення оприлюднюється на офіційному вебсайті Центру.

1.9. Працівники Центру ознайомлюються з Положенням під підпис або в інший спосіб, що дає можливість підтвердити факт ознайомлення. Новоприйняті працівники ознайомлюються з Положенням до початку роботи з дітьми або не пізніше п’яти робочих днів від початку роботи.

1.10. Положення переглядається у разі зміни законодавства, за результатами оцінювання ризиків, аналізу інцидентів, анонімних опитувань дітей, моніторингу його виконання або за рішенням керівника Центру.

2. Мета, завдання та принципи

2.1. Метою Положення є створення та підтримання у Центрі безпечного, психологічно комфортного, недискримінаційного середовища, вільного від будь-яких форм насильства та жорстокого поводження з дітьми, у якому забезпечуються права, гідність, безпека та найкращі інтереси кожної дитини.

2.2. Основними завданнями Положення є:

• запровадження чіткого порядку дій, спрямованих на унеможливлення насильства та жорстокого поводження з дітьми;
• формування у працівників Центру відповідального ставлення до захисту прав та безпеки дітей;
• формування культури нульової толерантності до насильства, приниження, дискримінації та жорстокого поводження;
• забезпечення можливості безпечного повідомлення про випадки або підозру на випадки насильства;
• забезпечення оперативного реагування на повідомлення;
• забезпечення взаємодії з уповноваженими підрозділами Національної поліції, службою у справах дітей, надавачами соціальних послуг, закладами охорони здоров’я та іншими уповноваженими суб’єктами;
• запобігання повторенню випадків насильства;
• виявлення та мінімізація ризиків насильства у фізичному, психологічному, освітньому, виховному та пансіонному середовищі;
• забезпечення особливих умов для повідомлення та отримання допомоги дітьми, які мають порушення мовлення, інтелектуальні порушення, аутизм або інші труднощі комунікації;
• забезпечення конфіденційності інформації та захисту персональних даних;
• організація систематичного інформування та навчання працівників;
• проведення профілактичної роботи з дітьми та батьками;
• аналіз причин та умов, що могли сприяти виникненню випадків насильства;
• забезпечення психолого-педагогічної та соціальної підтримки дітей, які постраждали від насильства, стали свідками або є стороною випадку насильства;
• здійснення регулярного моніторингу ефективності заходів із запобігання насильству.

2.3. Діяльність Центру у сфері запобігання та протидії насильству ґрунтується на принципах:

• законності;
• верховенства права;
• забезпечення найкращих інтересів дитини;
• поваги до гідності та прав дитини;
• недискримінації;
• невідкладного реагування;
• неупередженості;
• конфіденційності;
• комплексного підходу;
• доступності допомоги;
• нетерпимості до насильства та жорстокого поводження;
• недопущення повторної травматизації дитини.

3. Види насильства та жорстокого поводження

3.1. Терміни та поняття, що використовуються у цьому Положенні, застосовуються у значеннях, визначених законодавством України.

3.2. До проявів насильства та жорстокого поводження належать, зокрема, фізичне, психологічне, сексуальне та економічне насильство, домашнє насильство, насильство за ознакою статі, булінг (цькування), експлуатація, приниження, залякування та інші дії або бездіяльність, що порушують права, свободи, гідність, безпеку або законні інтереси дитини.

3.3. Ознаками можливого насильства можуть бути:

• тілесні ушкодження;
• необґрунтований страх перед певною особою;
• різкі зміни поведінки;
• замкненість або виражена тривожність;
• регрес раніше сформованих навичок;
• порушення сну або харчування;
• психосоматичні прояви;
• сексуалізована поведінка, невластива віку;
• зникнення речей, коштів або особистих предметів;
• повторювані повідомлення про образи, погрози, шантаж;
• страх залишатися з певною особою;
• різкі зміни емоційного стану;
• інші нетипові для конкретної дитини прояви.

3.4. У дітей з особливими освітніми потребами ознаки насильства можуть проявлятися нетипово. Працівники враховують індивідуальну поведінку дитини, її звичні способи комунікації, невербальні сигнали, зміни у поведінці та емоційному стані.

4. Неприпустима поведінка

4.1. У Центрі неприпустимими є будь-які дії або бездіяльність, що принижують гідність дитини, залякують її, спричиняють фізичну чи психологічну шкоду або створюють атмосферу страху, безпорадності чи небезпеки.

4.2. Забороняються:

• фізичні покарання;
• крик, образи та погрози;
• принизливі прізвиська;
• висміювання особливостей розвитку;
• публічне приниження;
• залякування;
• шантаж;
• дискримінаційні висловлювання;
• позбавлення їжі, води, сну, відпочинку або необхідної допомоги як покарання;
• незаконне замикання або ізоляція дитини;
• сексуалізовані дії;
• примушування до дій сексуального характеру;
• поширення сексуалізованих матеріалів серед дітей;
• незаконне заволодіння речами або коштами дитини;
• навмисне ігнорування повідомлень дитини про небезпеку;
• приховування інформації про можливе насильство.

4.3. Фізичний контакт працівника з дитиною допускається лише тоді, коли він є необхідним відповідно до змісту діяльності, догляду, допомоги або забезпечення безпеки дитини.

4.4. Якщо необхідний фізичний контакт передбачається змістом діяльності, за можливості він здійснюється у присутності іншої повнолітньої особи або у приміщенні, яке забезпечує можливість вільного доступу інших осіб та вільного виходу дитини.

5. Запобігання насильству

5.1. Центр забезпечує систему превентивних заходів, спрямованих на недопущення насильства та жорстокого поводження.

5.2. До превентивних заходів належать:

• затвердження та оприлюднення цього Положення;
• ознайомлення працівників з Положенням;
• оцінювання ризиків;
• навчання та інформування працівників;
• профілактична робота з дітьми;
• інформування батьків;
• забезпечення доступних каналів повідомлення;
• ведення обліку внутрішніх інцидентів;
• проведення анонімних опитувань дітей;
• аналіз інцидентів;
• взаємодія з компетентними органами та установами.

5.3. Під час оцінювання безпечності середовища аналізуються класні кімнати, коридори, санвузли, спортивна зала, сенсорна кімната, кабінети фахівців, місця харчування, відпочинку, територія Центру, а також місця та ситуації, пов’язані з цілодобовим перебуванням дітей.

6. Безпечне кадрове середовище

6.1. Під час прийняття на роботу осіб, які контактують з дітьми, Центр дотримується законодавчих вимог щодо допуску до роботи з дітьми та перевірки необхідних документів.

6.2. Працівники Центру повинні знати:

• права дитини;
• ознаки різних форм насильства;
• порядок повідомлення;
• алгоритм реагування;
• канали отримання допомоги;
• правила конфіденційності;
• вимоги цього Положення.

6.3. Забороняється приховування випадків насильства, тиск на дитину або заявника, переслідування чи помста особі, яка добросовісно повідомила про можливе порушення.

6.4. Працівники зобов’язані дотримуватися професійної етики та поважати гідність кожної дитини.

7. Оцінювання ризиків

7.1. Оцінювання ризиків насильства та жорстокого поводження проводиться не рідше одного разу на рік, а також після серйозного інциденту або істотної зміни організації освітнього, виховного чи пансіонного процесу.

7.2. Під час оцінювання аналізуються:

• фізичне середовище;
• організація нагляду;
• маршрути переміщення дітей;
• місця можливого усамітнення;
• взаємодія дорослих і дітей;
• взаємодія дітей між собою;
• організація сну та відпочинку;
• харчування;
• гігієнічні процедури;
• дозвілля;
• пансіонне перебування;
• цифрове середовище;
• кадрові ризики;
• ризики для дітей із труднощами комунікації;
• доступність каналів повідомлення.

7.3. За результатами оцінювання визначаються ризики, заходи щодо їх усунення або мінімізації, відповідальні особи та строки виконання.

7.4. Результати оцінювання використовуються для вдосконалення організації роботи Центру.

8. Способи повідомлення

8.1. Повідомити про можливий випадок насильства може дитина, працівник, батько, мати, інший законний представник, свідок або будь-яка інша особа.

8.2. Повідомлення може бути подане:

• особисто директору;
• заступнику директора;
• практичному психологу;
• соціальному педагогу;
• педагогічному працівнику;
• вихователю;
• іншому працівнику, якому дитина довіряє;
• письмово;
• електронною поштою;
• телефоном;
• через скриньку для повідомлень;
• анонімно.

8.3. Центр забезпечує можливість подання повідомлень різними способами, зокрема анонімно.

8.4. Для дітей із порушеннями комунікації забезпечується можливість повідомити про небезпеку доступним способом, зокрема за допомогою:

• піктограм;
• карток;
• жестів;
• письма;
• альтернативної та додаткової комунікації;
• іншого доступного дитині способу.

8.5. Повідомлення не може бути відхилене лише через те, що воно усне, анонімне, неповне або подане дитиною, яка має труднощі мовлення чи комунікації.

9. Невідкладні дії працівника

9.1. Працівник Центру, який виявив ознаки насильства або жорстокого поводження з дитиною, зобов’язаний:

1. невідкладно вжити заходів для припинення насильства;
2. забезпечити безпеку дитини;
3. за потреби надати домедичну допомогу;
4. за потреби викликати бригаду екстреної медичної допомоги;
5. звернутися до уповноваженого підрозділу Національної поліції;
6. негайно повідомити керівника Центру;
7. зафіксувати отриману інформацію у встановленому порядку;
8. не проводити самостійного розслідування;
9. не чинити тиску на дитину;
10. не ставити дитині навідних запитань;
11. не поширювати отриману інформацію серед осіб, які не мають до неї відношення.

9.2. Працівник не встановлює юридичний факт булінгу або вину конкретної особи. Його завданням є припинення небезпечної ситуації, забезпечення безпеки, повідомлення та сприяння подальшому розгляду.

9.3. Якщо можливим кривдником є батько, мати або інший законний представник дитини, інформація не повідомляється такій особі у спосіб, який може створити додаткову небезпеку дитині.

10. Дії керівника Центру

10.1. Керівник Центру розглядає усні та письмові заяви, скарги та повідомлення про випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми протягом однієї доби з дня їх надходження.

10.2. У разі виявлення ознак насильства або жорстокого поводження керівник невідкладно забезпечує повідомлення уповноваженого підрозділу Національної поліції та служби у справах дітей у встановленому законодавством порядку.

10.3. Керівник забезпечує безпеку дитини, організацію необхідної допомоги та вжиття заходів для недопущення повторного травмування.

10.4. Не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня отримання повідомлення керівник скликає засідання комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми.

10.5. У разі повідомлення про насильство з боку керівника Центру інформація подається засновнику Центру або відповідному органу управління, якому підпорядковується Центр.

10.6. Батьки або інші законні представники дитини повідомляються про випадок у строки та порядку, визначених законодавством, крім випадків, коли вони можуть бути кривдниками дитини або таке повідомлення може створити додаткову загрозу її безпеці.

11. Комісія з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми

11.1. Комісія виконує свої обов’язки на постійній основі.

11.2. Склад комісії формується з урахуванням її завдань та затверджується наказом керівника Центру за погодженням зі службою у справах дітей за місцем розташування Центру.

11.3. Склад комісії не може бути менше п’яти осіб. До складу входять голова, заступник голови, секретар та члени комісії.

11.4. До складу комісії входять працівники Центру, зокрема педагогічні працівники, практичний психолог, соціальний педагог, а також за згодою — представники служби у справах дітей, надавача соціальних послуг та уповноваженого підрозділу Національної поліції.

11.5. Працівник Центру, щодо якого надійшло повідомлення, не може входити до складу комісії.

11.6. У разі встановлення під час роботи комісії факту вчинення її головою насильства та/або жорстокого поводження з дитиною голова підлягає негайному виключенню зі складу комісії, а його обов’язки виконує заступник голови.

11.7. Метою діяльності комісії є:

• запобігання випадкам насильства та жорстокого поводження;
• з’ясування причин, які призвели до випадку;
• вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяли виникненню випадку;
• оцінювання потреб дитини та інших сторін випадку;
• визначення необхідних заходів допомоги та підтримки.

11.8. Комісія дотримується принципів законності, верховенства права, забезпечення найкращих інтересів дитини, поваги до прав і свобод людини, неупередженості, конфіденційності, захисту персональних даних, невідкладного реагування та комплексного підходу.

11.9. До завдань комісії належать:

• збір інформації щодо обставин випадку;
• аналіз повідомлення та зібраної інформації;
• оцінка потреб сторін випадку у соціальних та психолого-педагогічних послугах;
• визначення причин та умов виникнення випадку;
• визначення заходів для усунення причин;
• надання рекомендацій працівникам Центру;
• надання рекомендацій батькам або іншим законним представникам;
• моніторинг виконання визначених заходів;
• оцінювання ефективності наданих послуг та заходів.

11.10. Засідання комісії проводяться очно, а за потреби — дистанційно або у змішаному форматі.

11.11. Дату, час, місце та формат засідання визначає голова комісії, а за його відсутності — заступник голови.

11.12. Засідання комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу.

11.13. Секретар комісії забезпечує підготовку матеріалів, повідомлення членів комісії та заінтересованих осіб про засідання, ведення протоколу та оформлення матеріалів.

11.14. Члени комісії зобов’язані особисто брати участь у роботі комісії, не розголошувати отриману інформацію та брати участь у голосуванні.

11.15. Строк опрацювання комісією повідомлення та виконання нею своїх завдань не має перевищувати десяти робочих днів із дня отримання повідомлення керівником Центру, якщо законодавством для конкретної ситуації не встановлено інше.

11.16. Рішення комісії оформлюється протоколом та доводиться до відома заінтересованих осіб у встановленому законодавством порядку.

12. Безпека дітей, які цілодобово перебувають у Центрі

12.1. Безпека дітей, які проживають або цілодобово перебувають у Центрі, забезпечується протягом усього часу їх перебування.

12.2. Особлива увага приділяється:

• організації сну;
• ранковому та вечірньому режиму;
• харчуванню;
• гігієнічним процедурам;
• переодяганню;
• відпочинку;
• дозвіллю;
• переміщенню дітей;
• перебуванню у спальнях;
• ситуаціям, у яких дитина може залишитися без належного нагляду.

12.3. Працівники, відповідальні за дітей, забезпечують належний нагляд та передачу інформації про важливі обставини між працівниками, які змінюють один одного.

12.4. У разі загрози постраждалій дитині Центр організовує її безпечне розміщення, за необхідності — розділення дітей, посилення нагляду та інші невідкладні заходи.

12.5. У разі загрози життю чи здоров’ю дитини Центр діє відповідно до законодавства та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1513.

13. Діти з особливими освітніми потребами

13.1. Під час спілкування з дитиною працівники використовують доступну для неї форму комунікації.

13.2. За потреби застосовуються:

• піктограми;
• візуальні матеріали;
• картки «так/ні»;
• жести;
• письмо;
• альтернативна та додаткова комунікація;
• інші індивідуально доступні засоби.

13.3. Не допускається ігнорування повідомлення або поведінкових сигналів дитини лише через наявність інтелектуальних порушень, аутизму, мовленнєвих або інших порушень розвитку.

13.4. Під час отримання інформації від дитини враховуються її вік, рівень розвитку, спосіб комунікації та емоційний стан.

13.5. За потреби до роботи залучаються практичний психолог, соціальний педагог, педагогічні працівники та інші фахівці Центру відповідно до їх повноважень.

14. Булінг (цькування)

14.1. Запобігання та протидія булінгу є складовою загальної системи запобігання та протидії насильству у Центрі.

14.2. Реагування на випадки булінгу здійснюється відповідно до чинного Порядку реагування на випадки булінгу (цькування), затвердженого наказом МОН України від 28 грудня 2019 року №1646, у редакції наказу МОН України від 18 червня 2026 року №961.

14.3. Булінг (цькування) може проявлятися у формі психологічного, фізичного, економічного чи сексуального насильства, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, яке систематично вчиняється щодо учасника освітнього процесу.

14.4. Встановлення факту вчинення булінгу не є метою або завданням комісії. Факт вчинення булінгу встановлюється виключно рішенням суду, яке набрало законної сили.

14.5. Комісія забезпечує реагування на повідомлення про можливий булінг, оцінює потреби сторін випадку, визначає необхідні заходи допомоги, підтримки та профілактики.

14.6. Профілактика булінгу серед дітей з особливими освітніми потребами здійснюється доступними для них способами, зокрема із використанням понять та символів «стоп», «безпечне», «небезпечне», «допомога», «до кого звернутися».

15. Підтримка та заходи виховного впливу

15.1. Центр забезпечує необхідну психолого-педагогічну та соціальну підтримку дітей, які постраждали від насильства, стали його свідками або є стороною випадку.

15.2. Заходи виховного впливу застосовуються відповідно до законодавства та мають бути спрямовані на:

• відновлення безпечних відносин;
• недопущення повторення випадку;
• формування ненасильницької поведінки;
• усунення причин та умов, що сприяли виникненню випадку.

15.3. Заходи виховного впливу не можуть принижувати дитину, завдавати їй додаткової психологічної шкоди або замінювати передбачене законодавством реагування.

15.4. Під час визначення заходів враховуються вік, рівень розвитку, індивідуальні особливості та потреби дитини.

16. Конфіденційність та захист персональних даних

16.1. Інформація про дитину, повідомлення про можливий випадок насильства, матеріали комісії та інші документи обробляються відповідно до законодавства України.

16.2. Члени комісії та працівники Центру не розголошують стороннім особам інформацію, отриману у зв’язку з розглядом випадку, крім випадків, передбачених законом.

16.3. Інформація про випадок не розміщується на вебсайті Центру у спосіб, який дозволяє ідентифікувати дитину або інших учасників випадку.

16.4. Фото-, відео- та аудіоматеріали використовуються з дотриманням законодавства про захист персональних даних та прав дитини.

17. Документування

17.1. У Центрі затверджуються та використовуються:

• форма первинного повідомлення про підозру на випадок насильства щодо дитини;
• журнал безпеки / реєстрації внутрішніх інцидентів;
• форма анонімного опитування дітей;
• інші документи, передбачені законодавством та локальними актами Центру.

17.2. Повідомлення реєструється незалежно від того, чи підтверджено факт насильства на момент його надходження.

17.3. Документування здійснюється з дотриманням вимог законодавства про діловодство, інформацію, захист персональних даних та конфіденційність.

17.4. Документи, що стосуються конкретних випадків, зберігаються у спосіб, який унеможливлює доступ до них сторонніх осіб.

18. Інформування та навчання

18.1. Центр забезпечує систематичне інформування та навчання працівників щодо:

• розпізнавання фізичного, психологічного, економічного та сексуального насильства;
• профілактики булінгу;
• ненасильницької комунікації;
• управління конфліктами;
• надання першої психологічної допомоги;
• порядку дій у разі виявлення насильства;
• правових норм щодо захисту дітей;
• взаємодії з Національною поліцією та службою у справах дітей.

18.2. Для дітей інформація подається у доступній формі з урахуванням віку, рівня розвитку та комунікативних можливостей.

18.3. Профілактична робота може здійснюватися у формі:

• тематичних занять;
• бесід;
• практичних вправ;
• рольових ситуацій;
• ігор;
• візуальних матеріалів;
• тренінгів;
• індивідуальної роботи.

18.4. Батьки та інші законні представники інформуються про права дитини, способи повідомлення, канали отримання допомоги та порядок реагування.

19. Моніторинг виконання Положення

19.1. Моніторинг виконання Положення здійснює директор Центру або визначена ним відповідальна особа.

19.2. Під час моніторингу аналізуються:

• кількість та характер повідомлень;
• результати реагування;
• повторюваність ситуацій;
• виконання рекомендацій комісії;
• результати оцінювання ризиків;
• результати анонімних опитувань;
• ефективність профілактичної роботи;
• потреба у додатковому навчанні працівників.

19.3. За результатами моніторингу можуть переглядатися локальні акти, організація нагляду, плани профілактичної роботи, порядок інформування та інші заходи безпеки.

19.4. Відсутність зареєстрованих повідомлень сама по собі не є доказом відсутності ризиків насильства та жорстокого поводження.

20. Відповідальність

20.1. Працівники Центру несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання вимог законодавства та цього Положення відповідно до законодавства України.

20.2. Не допускаються:

• приховування інформації про можливий випадок насильства;
• перешкоджання поданню повідомлення;
• тиск на дитину або заявника;
• переслідування особи, яка добросовісно повідомила про можливе порушення;
• розголошення конфіденційної інформації;
• фальсифікація документів.

21. Прикінцеві положення

21.1. Це Положення набирає чинності з дня його затвердження наказом директора Центру, якщо інше не визначено відповідним наказом.

21.2. З дня набрання чинності цим Положенням попередній локальний документ Центру «Кодекс безпечного освітнього середовища» у частині регулювання питань запобігання та протидії насильству та жорстокому поводженню з дітьми не застосовується.

21.3. У разі зміни законодавства положення цього документа застосовуються в частині, що не суперечить чинному законодавству, до внесення відповідних змін до Положення.

21.4. Зміни та доповнення до Положення схвалюються педагогічною радою та затверджуються наказом директора Центру в установленому порядку.